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2023-05
獲得招標(biāo)文件沒有參加投標(biāo)能提出質(zhì)疑及投訴嗎之二
2023-05-13在政府采購活動中，時(shí)常會出現(xiàn)一些獲取了招標(biāo)文件但又不投標(biāo)的供應(yīng)商質(zhì)疑投訴情況，不少采購人、代理機(jī)構(gòu)都對此感到十分苦惱。那么，供應(yīng)商獲得了招標(biāo)文件但是沒有參加投標(biāo)是否有質(zhì)疑投訴的權(quán)力呢？有什么法律依據(jù)？頻繁質(zhì)疑投訴會有什么后果？下面，我們就針對這些問題一起來跟大家探討一下吧！[查看詳情]
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2023-05
房地產(chǎn)4月權(quán)益銷售同比上升22.9%，預(yù)期向好
2023-05-10山水龍城，建源集團(tuán)匠心力作，220萬方生態(tài)涵養(yǎng)大城，優(yōu)居芝罘南城芯，居繁花享繁華。[查看詳情]
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2023-04
從快復(fù)蘇到穩(wěn)復(fù)蘇房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化
2023-04-28中國國家統(tǒng)計(jì)局4月18日發(fā)布中國經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”。其中，房地產(chǎn)多項(xiàng)指標(biāo)延續(xù)年初的企穩(wěn)復(fù)蘇勢頭。[查看詳情]
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2023-04
獲得招標(biāo)文件沒有參加投標(biāo)能提出質(zhì)疑及投訴嗎之一
2023-04-28在政府采購活動中，時(shí)常會出現(xiàn)一些獲取了招標(biāo)文件但又不投標(biāo)的供應(yīng)商質(zhì)疑投訴情況，不少采購人、代理機(jī)構(gòu)都對此感到十分苦惱。那么，供應(yīng)商獲得了招標(biāo)文件但是沒有參加投標(biāo)是否有質(zhì)疑投訴的權(quán)力呢？有什么法律依據(jù)？頻繁質(zhì)疑投訴會有什么后果？[查看詳情]
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2023-04
房產(chǎn)稅要來了？專家怎么說
2023-04-284月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作會議上宣布，我國全面實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。[查看詳情]
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2023-04
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法3
2023-04-21為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。[查看詳情]
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2023-04
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法2
2023-04-14第三章 工程總承包項(xiàng)目實(shí)施 第十七條 建設(shè)單位根據(jù)自身資源和能力，可以自行對工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理，也可以委托勘察設(shè)計(jì)單位、代建單位等項(xiàng)目管理單位，賦予相應(yīng)權(quán)利，依照合同對工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理。 第十八條 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，形成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行管理以及質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等工程總承包綜合管理能力。 第十九條 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，配備相應(yīng)管理人員，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購與施工的協(xié)調(diào)，完善和優(yōu)化設(shè)計(jì)，改進(jìn)施工方案，實(shí)現(xiàn)對工程總承包項(xiàng)目的有效管理控制。 第二十條 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實(shí)施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術(shù)職稱； （二）擔(dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師； （三）熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （四）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 第二十一條 工程總承包單位可以采用直接發(fā)包的方式進(jìn)行分包。但以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。 第二十二條 建設(shè)單位不得迫使工程總承包單位以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得明示或者暗示工程總承包單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)工程質(zhì)量，不得明示或者暗示工程總承包單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包單位對其分包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包不免除工程總承包單位對其承包的全部建設(shè)工程所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。 工程總承包單位、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理依法承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。 第二十三條 建設(shè)單位不得對工程總承包單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示工程總承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 工程總承包單位對承包范圍內(nèi)工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從工程總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，分包不免除工程總承包單位的安全責(zé)任。 [查看詳情]
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2023-04
煙臺住房公積金多措并舉助市民實(shí)現(xiàn)宜居夢
2023-04-143月底，煙臺市住房公積金2022年年度報(bào)告正式出爐。在過去的一年里，煙臺住房公積金政策有哪些調(diào)整變化？哪些人繳存了住房公積金？提取住房公積金的人都用來做了什么？申請住房公積金貸款買房的又是哪些人？…… 昨日上午，煙臺市政府新聞辦公室舉行2022年度住房公積金年報(bào)解讀新聞發(fā)布會，向社會解讀2022年煙臺市住房公積金管理運(yùn)營情況。 煙臺市住房公積金管理中心副主任劉建良在發(fā)布會上介紹，2022年，全市完成住房公積金繳存141.52億元，繳存總額1079.26億元；當(dāng)年發(fā)放個(gè)人住房貸款1.22萬筆，貸款資金49.36億元；當(dāng)年審批提取住房公積金86.51億元，提取額占當(dāng)年繳存額的61.13%，累計(jì)提取總額664.09億元。 繳存、提取雙增長 滿足市民“住有宜居” 住房公積金制度是社會保障制度的重要組成部分，事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2022年，市住房公積金管理中心不斷擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍，出臺了《煙臺市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用管理暫行辦法》，助力包括駐煙高校大專以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的靈活就業(yè)人員安居樂業(yè)?！赌甓葓?bào)告》披露，2022年，新開戶單位2177家，凈增單位1208家；繳存額141.52億元，同比增長19.89%，增長指標(biāo)居全省前列。 “近年來，我中心堅(jiān)持租購并舉、筑牢為民服務(wù)基礎(chǔ)，助力繳存職工尤其是青年人解決基本住房問題。去年推出了放寬公積金個(gè)人住房貸款職工的繳存條件、提高職工租賃住房提取公積金的額度、提升多子女家庭公積金貸款額度及租房提取額度等9項(xiàng)惠民利民政策，為繳存人從‘住有所居’到‘住有宜居’提供了全程保障。”煙臺市住房公積金管理中心征管科負(fù)責(zé)人姜艷艷介紹。 《年度報(bào)告》披露，2022年全市住房公積金提取額86.51億元，同比增長6.83%。提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占11.68%，償還購房貸款本息占56.61%，租賃住房占3.97%，非住房消費(fèi)類提取占27.74%。住房公積金提取職工中，中低收入占比達(dá)到96.46%。 在住房公積金貸款方面，2022年發(fā)放個(gè)人住房貸款1.22萬筆49.36億元。從購房面積來看，住房公積金貸款主要支持職工購買中小戶型住房，職工使用公積金貸款所購房屋套數(shù)中，購房建筑面積90-144（含）平方米的占76.36%。從貸款主體來看，住房公積金貸款主要支持中低收入職工和繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房的職工，中低收入職工申請貸款的占比達(dá)到99.52%，購買首套住房申請貸款占67.59%，發(fā)揮了公積金惠民暖人心的作用。 為210家企業(yè)降低繳存比例 系列政策助企紓困 去年，聚焦全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，市住房公積金管理中心積極采取措施應(yīng)對新冠肺炎疫情，充分發(fā)揮公積金制度的政策性保障作用，從多方面助推企業(yè)發(fā)展。 2022年8月，煙臺市住房公積金管理中心與13家合作銀行聯(lián)合開展了“政銀攜手•助企紓困”活動，落實(shí)市委、市政府關(guān)于紓解企業(yè)困難、助力企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作要求，受到了社會廣泛好評。 “截至2022年末，本次活動共舉辦了770次宣講、座談活動，為852個(gè)單位宣講了住房公積金政策，梳理未繳存單位3339戶，新增開戶單位418個(gè)，新增開戶職工7476人，增加繳存額4777.6萬元。”市住房公積金管理中心執(zhí)法科科長柳寧介紹。 同時(shí)，煙臺還出臺了《關(guān)于應(yīng)對疫情影響住房公積金階段性支持政策的實(shí)施意見》和《關(guān)于貫徹落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》（煙住〔2022〕24號），支持受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)降低繳存比例或緩繳公積金，延長受疫情影響的繳存職工的業(yè)務(wù)受理時(shí)間。對無法正常還貸的職工不作逾期處理，單身職工的租房提取額度由每年6000元提高到8000元，已婚職工家庭的租房提取額度由每年12000元提高到16000元。 《年度報(bào)告》披露，2022年共為210家企業(yè)辦理降低繳存比例業(yè)務(wù)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)減繳存資金2354萬元；為80家企業(yè)、6562名職工辦理緩繳公積金，延緩資金支付3144.88萬元，有效減輕企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 以“數(shù)據(jù)跑”取代“群眾跑” 推進(jìn)智慧公積金建設(shè) 隨著科技發(fā)展，住房公積金服務(wù)便民水平也在不斷提高。2022年，市住房公積金管理中心創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式，深化政務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照、電子印章的應(yīng)用，推動事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，同時(shí)暢通幫辦代辦和兩地聯(lián)辦服務(wù)，以“數(shù)據(jù)跑”“快遞跑”取代“群眾跑”。住房公積金匯繳等49項(xiàng)歸集提取業(yè)務(wù)和提前還貸、按次沖還貸等17項(xiàng)個(gè)貸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，33項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)微信公眾號、小程序等移動端掌上辦。 “2022年，全市共設(shè)置跨省通辦窗口49個(gè)，線下窗口辦理‘跨域通辦’業(yè)務(wù)1400多筆，協(xié)助職工提取住房公積金7000余萬元，提前完成國務(wù)院相關(guān)文件提到的13個(gè)住房公積金事項(xiàng)‘跨省通辦’任務(wù)。”新聞發(fā)布會上，劉建良介紹了去年住房公積金跨省通辦事項(xiàng)落地情況。 在市住房公積金管理中心大廳，配備自助服務(wù)終端、手機(jī)充電設(shè)備、母嬰室、飲水設(shè)施、急救藥箱、老花鏡等各類便民服務(wù)設(shè)施；設(shè)置綠色通道，為老弱病殘、軍人等提供幫辦代辦優(yōu)先辦理服務(wù)，在銀行設(shè)置外展柜臺，將政務(wù)服務(wù)延展到群眾身邊。 推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，煙臺市住房公積金管理中心還建設(shè)了AI人工智能客服系統(tǒng)，將機(jī)器人系統(tǒng)引進(jìn)中心微信公眾號和門戶網(wǎng)站等服務(wù)渠道，提高了服務(wù)熱線接通率，提升了精準(zhǔn)解答的服務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了365天全天候在線咨詢服務(wù)。（YMG全媒體記者 衣玉林） [查看詳情]
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2023-03
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法
2023-03-31第一章 總則 第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動，實(shí)施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱工程總承包，是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程設(shè)計(jì)、采購、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。 第四條 工程總承包活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實(shí)守信的原則，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量和安全，節(jié)約能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。 第五條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院發(fā)展改革部門依據(jù)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)的管理職責(zé)。 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包（以下簡稱工程總承包）活動的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門依據(jù)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)履行相應(yīng)的管理職責(zé)。 [查看詳情]
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2023-03
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問7
2023-03-24問：針對以往協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購中存在的質(zhì)次價(jià)高、“買得便宜用得貴”等問題，《辦法》規(guī)定了哪些舉措？ 答：解決協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購中的突出問題，關(guān)鍵是要落實(shí)好《辦法》確立的核心競爭機(jī)制，包括前面提到的加強(qiáng)需求管理、增強(qiáng)評審客觀性、兩階段選擇等。除此以外，《辦法》還規(guī)定了一些措施：一是集中采購機(jī)構(gòu)、主管預(yù)算單位要盡可能確保采購需求標(biāo)準(zhǔn)與最高限制單價(jià)相匹配。二是對封閉式框架協(xié)議供應(yīng)商入圍設(shè)置不同淘汰率，一般不得低于20%。但是對于采用質(zhì)量優(yōu)先法的儀器設(shè)備采購，由于沒有政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，評審環(huán)節(jié)又未開展價(jià)格競爭，為更好地平衡質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系，將最低淘汰率提高到40%。三是要求供應(yīng)商響應(yīng)的貨物原則上是市場上已有銷售的規(guī)格型號，不能采用專供政府采購的產(chǎn)品，避免同一貨物因使用專供政府采購的型號導(dǎo)致價(jià)格不可比。同時(shí)，要求貨物項(xiàng)目的每個(gè)采購包只能用一個(gè)產(chǎn)品響應(yīng)，避免多產(chǎn)品響應(yīng)形成報(bào)價(jià)組合，干擾價(jià)格競爭。四是對耗材使用量大的復(fù)印、打印等儀器設(shè)備，引入全生命周期成本理念，要求供應(yīng)商同時(shí)對3年以上約定期限內(nèi)的專用耗材進(jìn)行報(bào)價(jià)，并在評審時(shí)考慮專用耗材使用成本。五是引入外部競爭機(jī)制，當(dāng)采購人證明能夠以更低價(jià)格向非入圍供應(yīng)商采購相同貨物，而入圍供應(yīng)商又不同意將價(jià)格降至非入圍供應(yīng)商報(bào)價(jià)以下的，可將合同授予該非入圍供應(yīng)商。 問：供應(yīng)商對框架協(xié)議采購活動有異議的，如何救濟(jì)？相關(guān)違法行為如何處理？ 答：在框架協(xié)議采購的兩階段，供應(yīng)商均可依法提出質(zhì)疑和投訴。框架協(xié)議訂立階段，供應(yīng)商如認(rèn)為征集相關(guān)的文件、過程和入圍結(jié)果使自己權(quán)益受損的，可依法向征集人提出質(zhì)疑，對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或征集人未按時(shí)答復(fù)的，可依法向財(cái)政部門提出投訴。合同授予階段，供應(yīng)商如認(rèn)為二次競價(jià)、順序輪候過程和成交結(jié)果使自己權(quán)益受損的，可依法向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按時(shí)答復(fù)的，可依法向財(cái)政部門提出投訴。采購合同履行過程中產(chǎn)生的爭議，按照合同約定和民法典等法律法規(guī)規(guī)定處理，不屬于質(zhì)疑和投訴范圍。質(zhì)疑、投訴的具體要求按照政府采購法及其實(shí)施條例、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等規(guī)定執(zhí)行。 為保障《辦法》的有效實(shí)施，《辦法》根據(jù)政府采購法及其實(shí)施條例，規(guī)定了不同情形的處理措施，以及主管預(yù)算單位、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、財(cái)政部門及其工作人員等各方主體的法律責(zé)任。 [查看詳情]