獲得招標文件沒有參加投標能提出質(zhì)疑及投訴嗎之二
在政府采購活動中，時常會出現(xiàn)一些獲取了招標文件但又不投標的供應(yīng)商質(zhì)疑投訴情況，不少采購人、代理機構(gòu)都對此感到十分苦惱。那么，供應(yīng)商獲得了招標文件但是沒有參加投標是否有質(zhì)疑投訴的權(quán)力呢？有什么法律依據(jù)？頻繁質(zhì)疑投訴會有什么后果？下面，我們就針對這些問題一起來跟大家探討一下吧！
二、濫用質(zhì)疑投訴權(quán)力會有什么后果？
根據(jù)政府采購領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，符合條件的供應(yīng)商具有質(zhì)疑和投訴的權(quán)益，但也有對應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范供應(yīng)商的質(zhì)疑與投訴行為。
★以案為例★
廣州市財政局公布的一份行政處罰決定書顯示，一家公司在一年多的時間里，先后向廣州公共資源交易中心提交了15份質(zhì)疑函，涉及14個項目，但均未提交投標文件，也未參與以上項目的開標活動。涉嫌惡意質(zhì)疑和投訴，并嚴重影響政府采購的公平正義及采購效率。經(jīng)依法調(diào)查后，廣州市財政局將廣州市翠增電子有限公司列入不良行為記錄名單。
潛在供應(yīng)商只可對采購文件質(zhì)疑；供應(yīng)商一次性提出對同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑；一次性補正投訴所需材料及證明依據(jù)等；收到投訴答復(fù)通知書后5個工作日，書面說明，提供證據(jù)。如果投訴人在全國范圍內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，將會被財政部門列入不良行為記錄黑名單。另外，為了保護供應(yīng)商的合法權(quán)益，財政部門在處理質(zhì)疑和投訴的過程中，加大對不實投訴、虛假惡意投訴的處罰力度。
相關(guān)法律法規(guī)：
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三條 政府采購供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則。
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條 投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。
投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：
(一)捏造事實；
(二)提供虛假材料；
(三)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。
以上就是關(guān)于供應(yīng)商獲得了招標文件但是沒有參加投標是否有質(zhì)疑投訴的權(quán)力及相關(guān)法律依據(jù)的問題探討了。如果大家還想了解更多政府采購知識，歡迎點擊關(guān)注我們一起學(xué)習(xí)交流。