暫無(wú)相關(guān)內(nèi)容
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17
2023-02
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)1
2023-02-17長(zhǎng)期以來(lái),在政府采購(gòu)實(shí)踐中存在大量單次采購(gòu)金額小、不同采購(gòu)主體需要多次重復(fù)采購(gòu)的需求,例如,采購(gòu)計(jì)算機(jī)軟件、汽車(chē)維修和加油等。這類(lèi)采購(gòu)不同于單一項(xiàng)目采購(gòu),難以適用現(xiàn)行政府采購(gòu)法規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判(磋商)、詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源等采購(gòu)方式,目前一般通過(guò)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)來(lái)實(shí)施。這種做法為小額零星采購(gòu)活動(dòng)提供了便利,但也因缺乏專(zhuān)門(mén)的制度規(guī)范,暴露出一些問(wèn)題,社會(huì)多有反映。比如,有的以資格入圍方式選定供應(yīng)商,造成市場(chǎng)分割,影響公平競(jìng)爭(zhēng);有的搞政府采購(gòu)專(zhuān)供產(chǎn)品,采購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià);還有的在設(shè)備采購(gòu)中以本機(jī)低價(jià)入圍,后續(xù)耗材價(jià)格卻遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià)格。因此,《辦法》借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),明確了框架協(xié)議采購(gòu)方式的管理制度,以期從根本上系統(tǒng)性解決相關(guān)問(wèn)題,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制??紤]到在實(shí)踐中小額零星采購(gòu)遇到的問(wèn)題可能比較多,框架協(xié)議采購(gòu)又是一種全新的政府采購(gòu)方式,為穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作,我們將《辦法》定為暫行辦法,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐后再作進(jìn)一步完善。[查看詳情]
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10
2023-02
2023齊魯(煙臺(tái))春季房交會(huì)召開(kāi)
2023-02-10水母網(wǎng)2月10日訊(YMG全媒體記者 楊健 通訊員 張玉華 攝影報(bào)道)9日上午,由市住建局主辦、市房協(xié)等承辦的2023齊魯(煙臺(tái))春季房交會(huì)召開(kāi)。全市30余家房企、58個(gè)樓盤(pán)攜1.2萬(wàn)套房源參展。本次房交會(huì)針對(duì)不同購(gòu)房需求,提供各類(lèi)房源和專(zhuān)屬優(yōu)惠,還有80個(gè)家用電器、家具等商場(chǎng)駐店品牌打造“房產(chǎn)+家居+建材+裝飾”聯(lián)動(dòng)展銷(xiāo)。據(jù)悉,今年,我市住建部門(mén)精心謀劃“七大行動(dòng)”,進(jìn)一步激活住房消費(fèi)市場(chǎng),支持剛性和改善型住房需求。[查看詳情]
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03
2023-02
山東進(jìn)一步加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革力度
2023-02-03近日,山東省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確改革重點(diǎn),要求抓住規(guī)范管理、強(qiáng)化政策執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,改善公共服務(wù)供給,提升政府支出績(jī)效的突出作用。 山東省財(cái)政廳按照國(guó)家部委有關(guān)改革要求,將城鄉(xiāng)社區(qū)、公共衛(wèi)生、基本養(yǎng)老、就業(yè)、教育,以及助殘、法律、社會(huì)救助等與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域,作為推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。要求各部門(mén)尊重改革規(guī)律和客觀實(shí)際,統(tǒng)籌群眾需求和財(cái)力許可,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,聚焦重點(diǎn)改革事項(xiàng),采取有力措施深入推進(jìn),力求新突破,取得新成效。 為規(guī)范管理,《通知》圍繞落實(shí)購(gòu)買(mǎi)主體責(zé)任,著眼全鏈條閉環(huán)管理目標(biāo),按照項(xiàng)目組織實(shí)施流程,進(jìn)一步明確政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄管理、預(yù)算編制、組織實(shí)施、合同管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理要求,既有對(duì)政策執(zhí)行口徑的進(jìn)一步統(tǒng)一,又有對(duì)部分政策在法規(guī)制度框架下的改革優(yōu)化。例如,規(guī)范購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算編制,不得通過(guò)拆分等方式規(guī)避政府采購(gòu);對(duì)多頻次、小額度服務(wù)項(xiàng)目和由服務(wù)對(duì)象自主選擇的公共服務(wù)項(xiàng)目,引入框架協(xié)議采購(gòu)方式,提高政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理規(guī)范化水平。 在發(fā)揮政策功能方面,《通知》從需求側(cè)和供給側(cè)雙向入手,著力推動(dòng)政策功能發(fā)揮。一方面,根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變、基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化要求等,科學(xué)編制政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,梳理由公益二類(lèi)事業(yè)單位承擔(dān)、適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施,釋放公共服務(wù)需求。另一方面,要求同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)基層社會(huì)治理、民生保障、行業(yè)管理、公益慈善等領(lǐng)域的公共服務(wù),加大對(duì)基層社會(huì)組織的培育扶持力度,積極支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目,豐富公共服務(wù)供給。 此外,《通知》還著眼完善改革推進(jìn)機(jī)制,明確了四項(xiàng)保障措施:一是建立聯(lián)系點(diǎn)制度,培育可復(fù)制的典型做法,以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革;二是加強(qiáng)信息化管理,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”建設(shè),將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理納入預(yù)算一體化系統(tǒng),統(tǒng)一實(shí)施信息化、數(shù)智化管理;三是加大宣傳培訓(xùn)力度,營(yíng)造良好改革氛圍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保相關(guān)政策執(zhí)行到位;四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革落實(shí)情況納入對(duì)各市、省級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核范圍,明確相應(yīng)考核指標(biāo),發(fā)揮考核的指揮棒作用。 [查看詳情]
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03
2023-02
向“奇葩證明”說(shuō)再見(jiàn)
2023-02-03無(wú)證明辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,醫(yī)保票據(jù)從“紙間”到“指尖”,“電子亮證”逛景區(qū),臨期證照“整點(diǎn)預(yù)報(bào)”,居民“零跑動(dòng)”辦電,電子身份證亮證入住酒店……數(shù)據(jù)賦能之下,群眾在煙臺(tái)辦理業(yè)務(wù)有了“綠色通道”。 昨日,記者從煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)局獲悉,自去年8月10日、9月20日我市先后印發(fā)《煙臺(tái)市2022年打造“無(wú)證明城市”行動(dòng)方案》《“減證便民”工作實(shí)施方案》后,全市共取消證明事項(xiàng)185項(xiàng),4000多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)證照“免提交”,我市“無(wú)證明城市”建設(shè)在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)化應(yīng)用等領(lǐng)域多點(diǎn)開(kāi)花。 打通堵點(diǎn)“減證便民”[查看詳情]
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03
2023-02
我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀及房產(chǎn)企業(yè)高杠桿的成因分析
2023-02-03房地產(chǎn)行業(yè)在過(guò)去幾十年的發(fā)展時(shí)期,企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)貸款這一籌資方式越來(lái)越依賴(lài),同時(shí)又不注意自身利潤(rùn)結(jié)存的資金缺乏問(wèn)題,最終導(dǎo)致企業(yè)杠桿水平的提高,杠桿率提高又直接增大了企業(yè)的再融資難度,若沒(méi)有持續(xù)的利潤(rùn)留存,就會(huì)造成一種惡性循環(huán)機(jī)制。因此,缺乏足夠的自籌資金,內(nèi)源性資金占資金來(lái)源比重不高,是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)杠桿率高的關(guān)鍵原因之一。[查看詳情]
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13
2023-01
財(cái)政部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)
2023-01-13近日,財(cái)政部公布《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2022年3月1日起施行。日前,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。 問(wèn):請(qǐng)介紹一下財(cái)政部制定《辦法》的背景情況。 答:中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)的《深化政府采購(gòu)制度改革方案》明確提出,規(guī)范小額零星采購(gòu)活動(dòng),提升小額零星采購(gòu)的便利性。為貫徹落實(shí)《改革方案》要求,促進(jìn)小額零星采購(gòu)效率和規(guī)范的有機(jī)統(tǒng)一,財(cái)政部研究制定了《辦法》。 長(zhǎng)期以來(lái),在政府采購(gòu)實(shí)踐中存在大量單次采購(gòu)金額小、不同采購(gòu)主體需要多次重復(fù)采購(gòu)的需求,例如,采購(gòu)計(jì)算機(jī)軟件、汽車(chē)維修和加油等。這類(lèi)采購(gòu)不同于單一項(xiàng)目采購(gòu),難以適用現(xiàn)行政府采購(gòu)法規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判(磋商)、詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源等采購(gòu)方式,目前一般通過(guò)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)來(lái)實(shí)施。這種做法為小額零星采購(gòu)活動(dòng)提供了便利,但也因缺乏專(zhuān)門(mén)的制度規(guī)范,暴露出一些問(wèn)題,社會(huì)多有反映。比如,有的以資格入圍方式選定供應(yīng)商,造成市場(chǎng)分割,影響公平競(jìng)爭(zhēng);有的搞政府采購(gòu)專(zhuān)供產(chǎn)品,采購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià);還有的在設(shè)備采購(gòu)中以本機(jī)低價(jià)入圍,后續(xù)耗材價(jià)格卻遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià)格。因此,《辦法》借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),明確了框架協(xié)議采購(gòu)方式的管理制度,以期從根本上系統(tǒng)性解決相關(guān)問(wèn)題,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制??紤]到在實(shí)踐中小額零星采購(gòu)遇到的問(wèn)題可能比較多,框架協(xié)議采購(gòu)又是一種全新的政府采購(gòu)方式,為穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作,我們將《辦法》定為暫行辦法,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐后再作進(jìn)一步完善。 [查看詳情]
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06
2023-01
政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)值得提倡和推廣
2023-01-06“面對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銳減、學(xué)校課后服務(wù)資源缺乏,民辦學(xué)校總量壓縮、優(yōu)質(zhì)教育資源供求不平衡的矛盾局面,政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)不失為一個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新,值得提倡和推廣。” 國(guó)內(nèi)外政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)均有所探索,并對(duì)教育發(fā)展起到顯著的作用。以購(gòu)買(mǎi)整體學(xué)校教育服務(wù)(委托管理)為例,法國(guó)的“合約學(xué)校”、美國(guó)的“特許學(xué)校”、英國(guó)的“教育行動(dòng)區(qū)”計(jì)劃、哥倫比亞的“租借學(xué)校”等。美國(guó)的“特許學(xué)校”在性質(zhì)上是公立學(xué)校,政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生的生均教育經(jīng)費(fèi)為特許學(xué)校管理者提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi),對(duì)教育服務(wù)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。但又具有很多與私立學(xué)校相似的特征,比如,在課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、資金使用、教師招聘、學(xué)生培養(yǎng)、日程計(jì)劃等方面有很大的自主權(quán)。 深化政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)可以從三方面著手。一是繼續(xù)擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的內(nèi)容。比如,在教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,可以更多采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行。“當(dāng)前,中央提出教育高質(zhì)量發(fā)展,政府可以探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由金融機(jī)構(gòu)等為地方政府提供教育基礎(chǔ)設(shè)施,包括學(xué)校基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備更新、研學(xué)基地建設(shè)等,此舉可以快速且大面積提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。”此外,購(gòu)買(mǎi)教育評(píng)估、教師培訓(xùn)、課后管理、人才招聘、組織變革、課程建設(shè)等服務(wù),在浙江、上海等地已經(jīng)積攢了不少經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該大力推廣。 二是推動(dòng)購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)由非競(jìng)爭(zhēng)性轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)性。,由于部分區(qū)域內(nèi)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)太少,無(wú)法有效展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),因此,在某些購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程中,政府直接與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定向的協(xié)商與簽約,并沒(méi)有按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。他建議,應(yīng)該加大購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)性,進(jìn)一步提升購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的質(zhì)量和效益。 三是完善政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)流程。在購(gòu)買(mǎi)程序方面,應(yīng)建立完備的流程環(huán)節(jié)。比如,確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容—公示—競(jìng)爭(zhēng)或談判—簽訂合同—公布結(jié)果—評(píng)估—政府付款—審計(jì)。此外,要建立購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的過(guò)程評(píng)估與監(jiān)管制度,委托第三方對(duì)提供公共教育服務(wù)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及其提供服務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的評(píng)估。 [查看詳情]
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06
2023-01
煙臺(tái)市芝罘區(qū)朝陽(yáng)街入選省級(jí)示范步行街
2023-01-06水母網(wǎng)1月6日訊(YMG全媒體記者 鐘嘉琳)日前,省商務(wù)廳在全省范圍內(nèi)評(píng)選出五條省級(jí)示范步行街,芝罘區(qū)朝陽(yáng)街成功入選,這是煙臺(tái)市唯一一條省級(jí)示范步行街。 朝陽(yáng)街以發(fā)掘煙臺(tái)當(dāng)?shù)貧v史文脈、體現(xiàn)“城市之魂、文化之根”為主線(xiàn),以“一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化運(yùn)營(yíng)”總體思路統(tǒng)籌推進(jìn)。朝陽(yáng)街區(qū)2020年開(kāi)始打造,通過(guò)創(chuàng)意再造、體系重塑及整合提升,計(jì)劃在3至5年內(nèi)構(gòu)建“核心景區(qū)+集散地+目的地”的具有標(biāo)志意義和鮮明特色的山東文旅新高地、煙臺(tái)旅游新地標(biāo)。 下一步,芝罘區(qū)商務(wù)局將繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,立足存量、提檔升級(jí),示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的總體思路,指導(dǎo)街區(qū)優(yōu)化環(huán)境、提升檔次、豐富業(yè)態(tài)、完善功能,進(jìn)一步提升街區(qū)環(huán)境品質(zhì),帶動(dòng)步行街與周邊資源有機(jī)融合、良性互動(dòng),形成錯(cuò)落有致的城市商業(yè)布局,達(dá)到聚人氣、提活力、擴(kuò)消費(fèi)和繁榮商圈的目的。 [查看詳情]
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23
2022-12
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫(xiě)在清單上》 之三十七
2022-12-23《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)及部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 39.負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作,對(duì)此,87號(hào)令第四十五條還細(xì)化了評(píng)標(biāo)工作的具體內(nèi)容,如,核對(duì)評(píng)審專(zhuān)家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函,對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門(mén)報(bào)告;宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律;公布投標(biāo)人名單,告知評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避的情形;組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng),采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng);在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾等等。 40.確保評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格保密,87號(hào)令第六十六條、74號(hào)令第六條以及《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2012〕69號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“69號(hào)文”)均有相關(guān)規(guī)定。 41.不得透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人情況 87號(hào)令第二十八條規(guī)定,投標(biāo)截止時(shí)間前,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 [查看詳情]
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23
2022-12
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫(xiě)在清單上》 之三十六
2022-12-23《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)及部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 75.做好投標(biāo)人不足3家的應(yīng)對(duì)處理 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)第三十六條指出,在招標(biāo)采購(gòu)中,符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,應(yīng)予廢標(biāo)。 針對(duì)不同的采購(gòu)方式,各項(xiàng)文件也有不同規(guī)定。對(duì)于公開(kāi)招標(biāo),投標(biāo)人不足3家的,87號(hào)令規(guī)定不得開(kāi)標(biāo)。其第四十三條還指出,公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:(一)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);(二)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。另外,合格投標(biāo)人不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“74號(hào)令”)第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的,本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。 對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào))規(guī)定,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目(含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目),在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有2家的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有1家的,采購(gòu)人(項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu))或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。 [查看詳情]