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2022-11
聚焦二十大丨走過黨代表通道:凝心聚力 再啟新程
2022-11-0410月22日黨的二十大閉幕會(huì)后,22位來自各行各業(yè)的代表走上“黨代表通道”,接受了中外媒體采訪。不少代表在通道邊,就已經(jīng)討論起下一步的新“工作”。他們也向記者表達(dá)了凝心聚力,再啟新程的信心。 大會(huì)結(jié)束后,22位黨代表到達(dá)會(huì)場(chǎng)前方的通道,他們將在這里接受中外記者的采訪。不少代表身著工裝,航空藍(lán)、石油紅,為采訪活動(dòng)帶來了別樣的色彩。[查看詳情]
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04
2022-11
體量大、進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)優(yōu),山東投資發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)
2022-11-04前三季度,山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。能取得這樣的成績(jī),投資的表現(xiàn)功不可沒。數(shù)據(jù)顯示,山東固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%,高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)發(fā)揮了在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。 具體來看,前三季度山東投資呈現(xiàn)出三大明顯的特征—— 投資體量大。今年年初,山東聚焦“十大擴(kuò)需求”行動(dòng),謀劃確定省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2000個(gè),比2021年增加400個(gè),年度計(jì)劃投資規(guī)模提高近20%。之后,山東又對(duì)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到2300個(gè),年度計(jì)劃投資7425億元,分別較年初增加300個(gè)和1630億元,均創(chuàng)歷年新高。隨著時(shí)間的推移,山東還在不斷謀劃推進(jìn)增量項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。 進(jìn)展速度快。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中實(shí)施類項(xiàng)目完成投資8018.4億元,超年度投資計(jì)劃6.9個(gè)百分點(diǎn)。在省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范和支撐帶動(dòng)下,省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2.83萬(wàn)億元,達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的100.7%,提前完成全年任務(wù)目標(biāo)。 投資結(jié)構(gòu)優(yōu)。“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)13.4%、高于整體6.9個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重為53.4%,同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.1%,對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%,其中制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)14.1%。今天的投資結(jié)構(gòu)就明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,將助推山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。[查看詳情]
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2022-10
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之二十九
2022-10-28《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 67.處理好質(zhì)疑項(xiàng)目的后續(xù)工作 參照94號(hào)令第十六條的規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立,或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的,繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng);認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,按照下列情況處理:(一)對(duì)采購(gòu)文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)的,澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng);否則應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)文件后重新開展采購(gòu)活動(dòng)。(二)對(duì)采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。 68.協(xié)助處理好政府采購(gòu)?fù)对V與舉報(bào) 《實(shí)施條例》第五十六條第二款規(guī)定,對(duì)財(cái)政部門依法進(jìn)行的調(diào)查取證或組織質(zhì)證,投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,并提供相關(guān)材料。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)據(jù)此應(yīng)協(xié)助做好政府采購(gòu)?fù)对V、舉報(bào)的處理工作。 [查看詳情]
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2022-10
煙臺(tái)奮力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際濱海城市
2022-10-28一路櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實(shí)。山東省煙臺(tái)市地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5009億元增至2021年的8712億元;新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)67%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58.3%;市場(chǎng)主體達(dá)102.5萬(wàn)戶、增長(zhǎng)近4倍;累計(jì)改造棚戶區(qū)20萬(wàn)套、老舊小區(qū)33.5萬(wàn)戶,惠及百萬(wàn)群眾……一組組堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)發(fā)展亮點(diǎn)、一幕幕動(dòng)人圖景,描繪出煙臺(tái)十年奮進(jìn)的壯美畫卷。 十年來,煙臺(tái)市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成就。面向未來,煙臺(tái)將朝著“奮力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的新時(shí)代現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市”既定目標(biāo)苦干實(shí)干,勇毅前行。[查看詳情]
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2022-10
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之二十八
2022-10-22《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 65.及時(shí)作出質(zhì)疑答復(fù) 《政府采購(gòu)法》第五十四條明確,采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,供應(yīng)商可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“94號(hào)令”)第十三條還規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。 綜上,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)就采購(gòu)人委托范圍對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù),但這里要注意一個(gè)時(shí)間問題,即,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害的時(shí)間。根據(jù)《實(shí)施條例》第五十三條,政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日;對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的,為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 66.不得拒收法定期限內(nèi)的質(zhì)疑函 94號(hào)令第十三條明確,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。如果采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,依據(jù)94號(hào)令第三十六條的規(guī)定,由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào)。 [查看詳情]
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2022-10
安家港城 筑夢(mèng)煙臺(tái) 2022煙臺(tái)秋季線上房交會(huì)正式啟動(dòng)
2022-10-22水母網(wǎng)9月30日訊 (通訊員 張玉華)明日上午,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦、市房協(xié)承辦的“安家港城 筑夢(mèng)煙臺(tái)”2022煙臺(tái)秋季線上房交會(huì)正式啟動(dòng)!會(huì)期從10月1日持續(xù)到11月15日,將為老百姓提供在線看房、選房、購(gòu)房便利,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。 特價(jià)房超市+線上房交會(huì) 滿足各類購(gòu)房群體需求 根據(jù)不同類企業(yè)的需求,本屆線上房交會(huì)共分為三大部分,一是在煙臺(tái)置業(yè)之窗網(wǎng) (www.ytzhiye.com) 上,對(duì)全市14個(gè)區(qū)市400余家房企426個(gè)樓盤,提供圖片文字以及視頻展示,同時(shí)提供優(yōu)惠信息推售發(fā)布服務(wù);二是在煙臺(tái)置業(yè)之窗網(wǎng)上建立了煙臺(tái)特價(jià)房房源庫(kù)——特價(jià)房超市,集結(jié)了市中心區(qū)30余家企業(yè)、40個(gè)樓盤、1400套特價(jià)房源,房源各類齊全,可以滿足不同類購(gòu)房群體的需求;三是在線上房交會(huì)四大展館里,20余家企業(yè)、34個(gè)樓盤進(jìn)行展示交易。 四大展館+一個(gè)直通車 精準(zhǔn)分類精品特惠 本屆線上房交會(huì)設(shè)立四大展館、一個(gè)直通車。即 品牌房企館 , 主要是精選30家信譽(yù)好、口碑佳的優(yōu)秀房企入館,并做LOGO集中展示,房企的重點(diǎn)在售項(xiàng)目均在館內(nèi)做圖文展示; 特色項(xiàng)目館 ,即為了細(xì)分產(chǎn)品和客戶群,把中高端特色樓盤項(xiàng)目集納在一起,打造一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專區(qū)進(jìn)行主題性展示,設(shè)立學(xué)區(qū)房、景觀房、剛需房、大牌房,將產(chǎn)品分類更加細(xì)化,為購(gòu)房者提供更精準(zhǔn)的置業(yè)服務(wù); 精品特惠館 , 即從30家房企提供的重點(diǎn)項(xiàng)目中,精選出一批高品質(zhì)的熱盤,包括參與“手拉手”活動(dòng)的促銷盤,集中推出金秋特價(jià)房,回饋廣大購(gòu)房群體。 配套優(yōu)惠館 , 即聯(lián)合房產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)同步推出多項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng),通過整合房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)資源,賦能房地產(chǎn)數(shù)字化營(yíng)銷,打通購(gòu)房者住房消費(fèi)通道。組委會(huì)通過設(shè)立家裝、家居、建材消費(fèi)券,購(gòu)房消費(fèi)券,發(fā)放樂居卡等方式,給購(gòu)房者提供最大優(yōu)惠,同時(shí),設(shè)立了 “手拉手”直通車 ,即 購(gòu)房者如對(duì)參展項(xiàng)目之外的區(qū)域樓盤有意向,可直接進(jìn)入“手拉手”直通車,由工作人員根據(jù)客群需求提供置業(yè)服務(wù)并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。 線上線下相結(jié)合 精準(zhǔn)營(yíng)銷促消費(fèi) 本屆秋季線上 房交會(huì)的舉辦,不僅為房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)提供更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為開發(fā)企業(yè)提供全新的營(yíng)銷模式、渠道路徑,更為消費(fèi)者提供了滿意購(gòu)房、安心住房的全新置業(yè)體驗(yàn)。 此外,我們將通過線上線下相結(jié)合的方式,將線上房交會(huì)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中推介給“手拉手”活動(dòng)重點(diǎn)需求群體,同時(shí),將與市管倍新倍增計(jì)劃的200家企業(yè)舉辦精準(zhǔn)對(duì)接洽談會(huì),實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷。 展會(huì)期間,將為市民群眾打造更為舒適、更為便捷的購(gòu)房體驗(yàn),有購(gòu)房需求者可通過進(jìn)入煙臺(tái)置業(yè)之窗頁(yè)面,點(diǎn)擊“線上房交會(huì)”即進(jìn)入各個(gè)展館, 讓消費(fèi)者 足不出戶,即可放心安全地線上看房、選房,實(shí)現(xiàn)云看房、云置業(yè)。 [查看詳情]
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2022-10
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之二十七
2022-10-14《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 63.協(xié)助做好政府采購(gòu)合同備案工作 《政府采購(gòu)法》第四十七條指出,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。因此,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人做好政府采購(gòu)合同備案工作。根據(jù)《實(shí)施條例》第六十七條,采購(gòu)人未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào)。 64.及時(shí)對(duì)詢問進(jìn)行答復(fù) 《政府采購(gòu)法》第五十一條規(guī)定,供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購(gòu)人提出詢問,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密?!秾?shí)施條例》第五十二條對(duì)此作出了細(xì)化規(guī)定,即,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。 依據(jù)《實(shí)施條例》第六十八條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理的,依照政府采購(gòu)法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 [查看詳情]
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2022-10
好客山東 好品山東|煙臺(tái)蘋果強(qiáng)勢(shì)出圈
2022-10-14新品種是果業(yè)發(fā)展第一生產(chǎn)力。 在煙臺(tái),“富士”系列種植面積一度超過80%,品種結(jié)構(gòu)單一,難以適應(yīng)市場(chǎng)多元化需求,而早熟的“嘎拉”又因炭疽葉枯病發(fā)病率高正面臨淘汰。對(duì)此,市農(nóng)科院推出8月底成熟的“煙香玉”、9月初成熟的“煙脂紅”兩個(gè)新品種,填補(bǔ)了煙臺(tái)自主選育的中早熟優(yōu)質(zhì)蘋果的空白。 “‘煙脂紅’果實(shí)蠟質(zhì)厚,不用套袋,自然生長(zhǎng)即可表皮光滑,并且果面著色均勻,梗洼、萼洼均可上色,有些甚至可以達(dá)到全紅。”市農(nóng)科院蘋果·果業(yè)科學(xué)研究所高級(jí)農(nóng)藝師孫燕霞介紹,“煙脂紅”是通過引進(jìn)的德國(guó)品種“皮諾娃”與煙臺(tái)本地品種“嘎拉”進(jìn)行雜交育種,自主培育的免套袋中早熟紅色蘋果新品種,綜合性狀明顯優(yōu)于同期成熟的“嘎拉”蘋果,2021年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非主要農(nóng)作物品種登記。 純甜黃色蘋果“煙香玉”,同樣是市農(nóng)科院近年培育的免套袋中早熟品種“新星”,其外形獨(dú)特,呈圓柱形,格外引人注目。 “‘煙香玉’是少見的中早熟黃色蘋果新品種,更是市面上唯一的天然圓柱形蘋果。”孫燕霞介紹,它是從韓國(guó)引進(jìn)品種“紅露”的自然實(shí)生群體中選育的一個(gè)早熟抗病黃色蘋果新品種,2019年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非主要農(nóng)作物品種登記。 因黃色蘋果不需要上色,不套袋亦不影響其表光成色,故“煙香玉”可實(shí)現(xiàn)免套袋栽培。與其它早熟品種相比,“煙香玉”更具貯藏優(yōu)勢(shì),同時(shí)期成熟的蘋果貯藏時(shí)間大多在半個(gè)月左右,而“煙香玉”自然條件下貯藏時(shí)間可達(dá)到2個(gè)月。[查看詳情]
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2022-09
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之二十六
2022-09-29《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 62.依法妥善保存采購(gòu)文件 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)第四十二條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱;采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格;采購(gòu)方式,采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)載明原因;邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因;廢標(biāo)的原因;采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。 另外,對(duì)于采購(gòu)文件的保存,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)第四十六條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“87號(hào)令”)第七十六條以及《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第十四條、第十六條也都有相關(guān)要求。 [查看詳情]
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2022-09
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之二十五
2022-09-23《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號(hào)令第二十九條,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后,除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。 60.協(xié)助采購(gòu)人公告政府工作報(bào)告采購(gòu)合同 《實(shí)施條例》第五十條明確,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 61.協(xié)助采購(gòu)人做好履約驗(yàn)收 《政府采購(gòu)法》第四十一條和《實(shí)施條例》第四十五條都規(guī)定,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收?!敦?cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào))進(jìn)一步規(guī)定了驗(yàn)收工作內(nèi)容。如,完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目,可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié);服務(wù)類項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核,結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收;工程類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。另外,還要完善驗(yàn)收方式以及嚴(yán)格落實(shí)履約驗(yàn)收責(zé)任。 [查看詳情]