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2022-08
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之十九
2022-08-12《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。 46.依法組織重新評審 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)第四十四條規(guī)定,除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。具體情形包括:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)(以下簡稱“87號令”)第六十四條、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)(以下簡稱“74號令”)第二十一條、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(以下簡稱《磋商辦法》)第三十二條和《財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》(財庫〔2012〕69號)(以下簡稱“69號文”)中規(guī)定的內(nèi)容。 47.重新組建評標(biāo)委員會 87號令第六十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),并書面報告本級財政部門,但采購合同已經(jīng)履行的除外:(一)評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的;(二)有本辦法第六十二條第一至五項(xiàng)情形的;(三)評標(biāo)委員會及其成員獨(dú)立評標(biāo)受到非法干預(yù)的;(四)有政府采購法實(shí)施條例第七十五條規(guī)定的違法行為的。有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員不得參加重新組建的評標(biāo)委員會。 [查看詳情]
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2022-08
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之十八
2022-08-05《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。 44.在評審工作中依法相互監(jiān)督和制約 69號文明確,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會在評審工作中,要依法相互監(jiān)督和制約,并自覺接受各級財政部門的監(jiān)督。對非法干預(yù)評審工作等違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。 45.對評審數(shù)據(jù)進(jìn)行校對、核對 69號文明確,采購代理機(jī)構(gòu)要對評審數(shù)據(jù)進(jìn)行校對、核對,對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。提醒評標(biāo)委員會要對評分匯總情況進(jìn)行復(fù)核,特別是對排名第一的、報價最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。 [查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之十七
2022-07-29《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。 41.不得透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人情況 87號令第二十八條規(guī)定,投標(biāo)截止時間前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 42.在評審結(jié)果公告前對評審專家名單負(fù)有保密責(zé)任 《政府采購評審專家管理辦法》第二十條指出,評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評審活動完成后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評審專家名單,并對自行選定的評審專家作出標(biāo)注。各級財政部門、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評審專家的個人情況。另外,69號文也有相關(guān)規(guī)定。 43.對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任 87號令第六十六條第二款、74號令第二十五條和69號文都規(guī)定,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審工作有關(guān)的人員,對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。 [查看詳情]
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2022-07
踔厲奮發(fā)勇毅前行 以實(shí)際行動迎接黨的二十大
2022-07-29水母網(wǎng)7月29日訊(YMG全媒體記者 苗春雷)“我們要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù),提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。” 7月26日至27日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班在京舉行。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了過去5年工作和新時代10年的偉大變革,深刻闡釋了新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實(shí)踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)。 總書記的重要講話精神,在煙臺市廣大黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示,將深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅(jiān)定信心,認(rèn)真抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。[查看詳情]
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2022-07
2025年,煙臺公民具備科學(xué)素質(zhì)比例將超17%
2022-07-23水母網(wǎng)7月22日訊(YMG全媒體記者 王宏偉 實(shí)習(xí)生 劉蕙中 張鐳)科普主體多元化、設(shè)施體系化、手段信息化、活動品牌化的工作體系不斷完善; 聚焦青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升,實(shí)施五項(xiàng)提升行動; 深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,推動構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,實(shí)施四項(xiàng)重點(diǎn)工程…… 昨日,記者從市科協(xié)獲悉,《煙臺市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》)印發(fā),我市將持續(xù)深化科普供給側(cè)改革,圍繞服務(wù)市委“1+233”工作體系,著力打造社會資源共享、智慧傳播廣泛、科普高效高質(zhì)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)。 根據(jù)《方案》,到2025年,我市公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過17%,全市公民科學(xué)素質(zhì)更加均衡。“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”機(jī)制探索取得有效進(jìn)展,科學(xué)精神廣泛傳播,創(chuàng)新氛圍更加濃厚??破展┙o側(cè)改革成效顯著,科普資源質(zhì)效顯著提升。[查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之十六
2022-07-23《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。 39.負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作,對此,87號令第四十五條還細(xì)化了評標(biāo)工作的具體內(nèi)容,如,核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告;宣布評標(biāo)紀(jì)律;公布投標(biāo)人名單,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形;組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長,采購人代表不得擔(dān)任組長;在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施,保證評標(biāo)活動不受外界干擾等等。 40.確保評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格保密,87號令第六十六條、74號令第六條以及《財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》(財庫〔2012〕69號)(以下簡稱“69號文”)均有相關(guān)規(guī)定。 [查看詳情]
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2022-07
建筑工人
2022-07-23建筑工人是城市里一道亮麗的風(fēng)景線,他們是城市的建設(shè)者,沒有他們就沒有一座座高樓大廈,也就沒有我們美好的家園。城市是由建筑工人的雙手和心血筑起的。 夏天,日平均氣溫都在30℃以上,當(dāng)家家戶戶開著空調(diào)享受著絲絲涼意時,建筑工人卻頂著烈日在戶外揮汗如雨地調(diào)運(yùn)建材、壘建墻體,不畏懼炎熱,仿佛是鐵打的。他們沒法享受空調(diào)、電扇帶 來的涼意,只能在建筑物、林蔭下稍作休息,可他們毫不在意,圍在一起,談天說地,說說笑笑,仿佛沒有一點(diǎn)兒工作壓力,偶爾他們也會抱怨工作太累、工資太少,只是發(fā)發(fā)牢騷而已,一旦工作起來,就會忘掉一切煩憂,憑著對工作的熱愛和執(zhí)著,堅(jiān)持下去。就這樣,一天天,一月月,一年年,一棟棟高樓大廈拔地而起…… 他們的工作無疑是又臟又累的,很人經(jīng)常調(diào)侃說自己要搬磚,甚至都把工作用搬磚來做代名詞。可當(dāng)我真正地看到那些建筑工人的工作過程,才知道這個過程中真的辛苦的。寒冬的早起,重體力活,有時候晚上還有加班……不得不說,他們是這個城市里的螺絲釘,辛勤的工作,一起建造出一座座高樓大廈。[查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之十五
2022-07-15《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。 37.組建評標(biāo)委員會(抽取或選定評審專家) 抽取或選定評審專家是采購代理機(jī)構(gòu)依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)之一。具體可參照《實(shí)施條例》第三十九條、74號令第七條、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)(以下簡稱《磋商辦法》)第十四條,《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十二條以及87號令第四十七條、四十八條和四十九條的有關(guān)規(guī)定。 38.依法審查投標(biāo)人的資格 87號令第四十四條規(guī)定,公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 [查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之十四
2022-07-15《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。 35.遵守回避要求 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。具體可參照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)第九條規(guī)定的情形。另外,87號令第四十二條第二款指出,投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。 36.資格審查 《政府采購法》第二十三條明確,采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。87號令第四十四條指出,公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 [查看詳情]
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2022-07
芝罘區(qū):政務(wù)服務(wù)“動車化” 群眾辦事更便捷
2022-07-15“先上車后補(bǔ)票”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)多樣化;商事登記“秒批秒辦”,高效審批壓縮辦理時限……聚焦流程再造,芝罘區(qū)堅(jiān)持以便民化為核心,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,打造政務(wù)服務(wù)“動車式”體驗(yàn)。 下午臨近5點(diǎn),代理人劉女士到芝罘區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳申請延時服務(wù),為其綜合商貿(mào)公司辦理法人變更手續(xù)。工作人員耐心接待,審查材料時發(fā)現(xiàn)“公司聘任說明”材料上未蓋公章。劉女士表示未攜帶公章,只好改天再多跑一趟。工作人員審查其他材料齊全無誤后,決定容缺受理,先行辦理發(fā)照,限期補(bǔ)正材料。僅30分鐘時間,劉女士如愿拿到新的營業(yè)執(zhí)照。[查看詳情]