關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之三十七
《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。
根據(jù)87號令第二十九條,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。
39.負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作,對此,87號令第四十五條還細(xì)化了評標(biāo)工作的具體內(nèi)容,如,核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告;宣布評標(biāo)紀(jì)律;公布投標(biāo)人名單,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形;組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長,采購人代表不得擔(dān)任組長;在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施,保證評標(biāo)活動不受外界干擾等等。
40.確保評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行
評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格保密,87號令第六十六條、74號令第六條以及《財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》(財庫〔2012〕69號)(以下簡稱“69號文”)均有相關(guān)規(guī)定。
41.不得透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人情況
87號令第二十八條規(guī)定,投標(biāo)截止時間前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。