關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之三十一
《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業(yè)務，從機構設置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業(yè)務有所幫助。
根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發(fā)布招標公告、資格預審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。
70.發(fā)現(xiàn)違法行為應當及時報告財政部門
《實施條例》第六十一條第二款要求，采購代理機構發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購政策規(guī)定內(nèi)容，或者發(fā)現(xiàn)采購人有其他違法行為的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理。
自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查
依照《政府采購法》第十三條，各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。另外，《政府采購法》第六十五條和第六十七條也有相關要求。代理機構是政府采購的重要參與主體，應自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查。
71.不得泄露標底
《政府采購法》第三十六條明確規(guī)定，在招標采購中，投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的，應予廢標?？梢?，標底的重要性。但要注意的是，依據(jù)87號令第十二條，采購人根據(jù)價格測算情況，可以在采購預算額度內(nèi)合理設定最高限價，但不得設定最低限價。
標底必須保密的規(guī)定，可以參見《中華人民共和國招標投標法》第二十二條第二款以及《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十七條的內(nèi)容。