沖鋒!挺進(jìn)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建戰(zhàn)場(chǎng)
水母網(wǎng)4月26日訊（YMG全媒體記者 劉潔 鐘嘉琳 信召紅）4月21日下午，芝罘區(qū)朝陽(yáng)街，原本用來(lái)占停車(chē)位的椅子、塑料筐等物品已被清理，部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)旁車(chē)位上的水桶等雜物也被清除。“現(xiàn)在路邊明顯整潔多了，希望這樣有秩序的狀態(tài)能長(zhǎng)久保持下去。”芝罘區(qū)朝陽(yáng)街一餐飲店工作人員說(shuō)。
針對(duì)朝陽(yáng)街、市府街公共停車(chē)位被私占現(xiàn)象，芝罘區(qū)向陽(yáng)街道立即派出街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)，對(duì)公共停車(chē)位上的路樁、雜物等予以清理。下一步社區(qū)網(wǎng)格員將加強(qiáng)巡查，做到還“位”于民，讓居民的生活更加方便。
不僅是芝罘區(qū)，在萊山區(qū)，黃海路街道后七夼小區(qū)活動(dòng)大院的垃圾堆已消失不見(jiàn)。清泉寨點(diǎn)位，荒草枯枝、建筑廢料等垃圾已基本清理完。岱王山下，山體垃圾已完成清運(yùn)，破敗的窩棚改造一新。針對(duì)衛(wèi)生死角問(wèn)題，萊山區(qū)黃海路街道高度重視、迅速整改，“馬上行動(dòng)，以最快速度清理干凈！”黃海路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
沖鋒！挺進(jìn)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建戰(zhàn)場(chǎng)。連日來(lái)，芝罘區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、蓬萊區(qū)、福山區(qū)緊盯短板弱項(xiàng)，快速行動(dòng)、集中攻堅(jiān)，立說(shuō)立行、即知即改。
作為全國(guó)文明典范城市主戰(zhàn)場(chǎng)，芝罘區(qū)緊盯短板弱項(xiàng)問(wèn)題，綜合運(yùn)用“網(wǎng)格法”“徒步法”“掛圖法”“釘子法”四個(gè)工作法，做好快速解決問(wèn)題和久久為功的有機(jī)結(jié)合文章，持續(xù)抓好常態(tài)化文明創(chuàng)建。芝罘區(qū)建立區(qū)級(jí)包保機(jī)制、責(zé)任區(qū)管理機(jī)制、依法創(chuàng)建機(jī)制、每周督導(dǎo)機(jī)制、第三方測(cè)評(píng)機(jī)制、365平臺(tái)督考機(jī)制、負(fù)面懲戒機(jī)制、全民參與機(jī)制、宣傳曝光機(jī)制、創(chuàng)建保障機(jī)制等十項(xiàng)保障機(jī)制。其中，區(qū)級(jí)包保機(jī)制方面，將12個(gè)街道劃分為12個(gè)戰(zhàn)區(qū)，每個(gè)戰(zhàn)區(qū)由一名區(qū)委常委掛帥“指揮長(zhǎng)”，定期到戰(zhàn)區(qū)內(nèi)巡查暗訪(fǎng)，第一時(shí)間掌握創(chuàng)建情況，并利用各類(lèi)資源幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。目前，芝罘區(qū)一方面集中力量在市容秩序上進(jìn)行突破攻堅(jiān)，制定《深化體制機(jī)制改革打造“干凈、整潔、靚麗”城市環(huán)境》的“1＋21”系列文件，全面開(kāi)展以“全域凈城”為主題的大清掃活動(dòng)，打造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。另一方面全面推行網(wǎng)格化管理。實(shí)施“強(qiáng)網(wǎng)工程”，精準(zhǔn)劃分1216個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和513個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，將道路、街巷、小區(qū)等每個(gè)點(diǎn)位全部納入網(wǎng)格，確保全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。實(shí)行“區(qū)街一體、融入下沉”全面幫促工作機(jī)制，健全“1＋2＋X＋N”網(wǎng)格化治理工作體系，配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，區(qū)街干部任街巷長(zhǎng)，確保每個(gè)點(diǎn)位都有人管、管到位。建立社區(qū)反映問(wèn)題閉環(huán)解決機(jī)制，形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)－上報(bào)－研判－分派－解決－反饋的閉環(huán)管理。
開(kāi)發(fā)區(qū)秉持“立明規(guī)矩、固牢責(zé)任，嚴(yán)肅法治、狠祛痼疾，點(diǎn)位突破、穩(wěn)步鋪開(kāi)”的基本原則，開(kāi)展沿街專(zhuān)有公共區(qū)域、車(chē)輛停放秩序、弱電線(xiàn)纜規(guī)范三個(gè)領(lǐng)域的集中治理，推動(dòng)形成規(guī)范、整潔、有序、長(zhǎng)效的新秩序、新常態(tài)。推動(dòng)建立沿街環(huán)境新秩序，規(guī)范設(shè)置沿街功能區(qū)，分批次開(kāi)展治理行動(dòng)，嚴(yán)厲依法糾治沉疴痼疾，聚焦長(zhǎng)期影響城市容貌、干擾市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的衛(wèi)生臟亂、設(shè)施損壞、濫設(shè)牌匾，店外經(jīng)營(yíng)、店外擺放、圈占車(chē)位等違法行為，采取普法與處罰相結(jié)合的“累進(jìn)式”執(zhí)法，實(shí)行“不守規(guī)矩沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)清單”制度，對(duì)列入“黑名單”的沿街商鋪采取媒體曝光＋聯(lián)合執(zhí)法懲戒。推動(dòng)建立車(chē)輛停放新秩序，停車(chē)場(chǎng)（位）規(guī)范提升，開(kāi)展配建停車(chē)場(chǎng)、室外收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)、政府公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)限時(shí)停車(chē)位等各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)（位）規(guī)范治理，全面規(guī)范提升停車(chē)場(chǎng)的機(jī)非車(chē)位配比、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、停放秩序等。建立弱電管線(xiàn)治理新規(guī)范，明確并強(qiáng)化各弱電管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位對(duì)弱電管線(xiàn)的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，規(guī)范新建線(xiàn)路進(jìn)場(chǎng)程序、鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
高新區(qū)集中力量解決環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)治理、商圈秩序、舊改地塊、全民參與等方面創(chuàng)建瓶頸，實(shí)行“交辦即承辦”工作機(jī)制和“藍(lán)黃紅”三色任務(wù)管理，全面實(shí)行“六位一體”的督導(dǎo)舉措。成立10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作提升組，配齊配強(qiáng)基層網(wǎng)格，在原有70余人社區(qū)網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，再招聘40人，確?；鶎觿?chuàng)建工作專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)。將全區(qū)135個(gè)點(diǎn)位分包至4名工委管委領(lǐng)導(dǎo)、15個(gè)責(zé)任單位、29個(gè)分管責(zé)任人、66個(gè)具體責(zé)任人。發(fā)動(dòng)市民全面參與，著重開(kāi)展“小手拉大手 共創(chuàng)文明城”“社區(qū)是我家 文明靠大家”“仙境海岸線(xiàn) 你我共守護(hù)”和“文明交通 安全出行”四個(gè)主題系列志愿服務(wù)活動(dòng)，提高市民對(duì)創(chuàng)城的知曉率、參與率和支持率。實(shí)行工委管委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門(mén)包保社區(qū)、行政村網(wǎng)格工作機(jī)制，將核心區(qū)8個(gè)社區(qū)、35個(gè)小區(qū)、21個(gè)行政村全部分包到4名工委管委領(lǐng)導(dǎo)和37個(gè)責(zé)任部門(mén)，他們每周到網(wǎng)格內(nèi)巡查暗訪(fǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地督導(dǎo)，重點(diǎn)幫助包保網(wǎng)格查找和解決存在的問(wèn)題，重點(diǎn)整治亂拉亂掛、亂停亂放、亂搭亂建等“臟亂差”問(wèn)題，確保包保網(wǎng)格創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
聚焦補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，牟平區(qū)合力突破攻堅(jiān)，全面提升城市精細(xì)化管理水平。市政設(shè)施方面，加快實(shí)施新城大街東西貫通、煙霞大街等14條道路及配套工程。分步實(shí)施總投資23．8億元的雨污分流、河道景觀環(huán)境提升等工程，逐步實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)全貫通、地表水系全聯(lián)通、城區(qū)污水全治理。同時(shí)加大公廁建設(shè)力度，年內(nèi)新建5座公廁。公共秩序方面，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)退路進(jìn)廳工程，推進(jìn)4處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造。加強(qiáng)城區(qū)39條道路執(zhí)法巡查，全面取締馬路市場(chǎng)。開(kāi)展“不文明養(yǎng)犬管理”專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)遛狗不栓繩、糞便不清理等不文明行為的處罰力度。老舊小區(qū)方面，按照“改造一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)”的總體要求，實(shí)施總投資4．6億元的40個(gè)老舊小區(qū)改造和中心片區(qū)美好社區(qū)建設(shè)，惠及群眾約4000戶(hù)。交通秩序方面，加快城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，新建4處停車(chē)場(chǎng)，著力解決“停車(chē)難”的問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“校園周邊環(huán)境”綜合整治，營(yíng)造文明和諧、秩序優(yōu)良的育人環(huán)境。
福山區(qū)以“有短必補(bǔ)、補(bǔ)則必成”的信心和決心，直面短板弱項(xiàng)，突破城市發(fā)展制約瓶頸。針對(duì)市容環(huán)境、交通秩序、物業(yè)管理等長(zhǎng)期困擾城市管理的焦點(diǎn)難點(diǎn)，組建十大專(zhuān)項(xiàng)提升工作組，卡實(shí)責(zé)任分工，制定問(wèn)題清單，抓好整改落實(shí)。聚焦背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等市容環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域，依托網(wǎng)格劃分責(zé)任片區(qū)，按照“網(wǎng)格管理、嚴(yán)格履職、依法取締、長(zhǎng)效鞏固”的原則，對(duì)馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題“地毯式”巡查，著力改善市容環(huán)境。以老舊小區(qū)改造為突破口，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)老舊小區(qū)進(jìn)駐物業(yè)服務(wù)，提升居民小區(qū)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率，杜絕老舊小區(qū)前改后亂的問(wèn)題。同時(shí)，福山區(qū)將創(chuàng)城工作與城市更新、網(wǎng)格化管理、市民素質(zhì)提升緊密結(jié)合，著力解決制約城市發(fā)展的根源的問(wèn)題。在城市空間布局、城市風(fēng)貌塑造、重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升、老舊小區(qū)改造等方面，下足“繡花”功夫，通過(guò)與國(guó)企央企開(kāi)展合作等方式，籌措資金、下足功夫，不斷提升城市品質(zhì)和形象。
街巷縱橫是蓬萊老城區(qū)特有的風(fēng)貌，熙熙攘攘的“煙火氣”里，卻也潛藏著不少治理難題。蓬萊區(qū)以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，將全區(qū)29條主次干道、53條背街小巷納入“街巷長(zhǎng)制”管理。按照集中就近原則，將主次干道分成89段，由區(qū)直相關(guān)部門(mén)、相關(guān)文明單位安排主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“街長(zhǎng)”，各個(gè)街道辦事處安排人員擔(dān)任53條背街小巷的“巷長(zhǎng)”。“街巷長(zhǎng)制”要求各街巷長(zhǎng)以“知情、監(jiān)督、處置”為主要職責(zé)，每天巡查責(zé)任路段不少于1次，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)“仙境E網(wǎng)通”和街巷長(zhǎng)微信工作群，實(shí)時(shí)報(bào)送、轉(zhuǎn)辦，并積極與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處置、跟進(jìn)問(wèn)題辦理情況。本著因地制宜、美觀簡(jiǎn)識(shí)的原則，蓬萊區(qū)創(chuàng)新監(jiān)督方式，在每條街巷適當(dāng)位置設(shè)置統(tǒng)一的“街巷長(zhǎng)公示牌”。公示牌將“亮相”街巷長(zhǎng)姓名、電話(huà)、職責(zé)、街巷姓名、街巷界限等，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，方便服務(wù)廣大市民。
萊山區(qū)堅(jiān)持“城市品質(zhì)提升”和“鄉(xiāng)村振興工程”兩條主線(xiàn)，攻難點(diǎn)、建機(jī)制、促常態(tài)，集中發(fā)力重點(diǎn)任務(wù)，一方面提高市容環(huán)境保潔標(biāo)準(zhǔn)，在確保不出現(xiàn)大體量垃圾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)煙頭紙屑等微小垃圾進(jìn)行清理。在做好主次干道衛(wèi)生保潔的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)道路兩側(cè)綠化帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行集中攻堅(jiān)，徹底清除衛(wèi)生死角。另一方面提升城市精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化城市日常管理，加大執(zhí)法力度頻次，重點(diǎn)整治違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、不文明養(yǎng)犬以及校園周邊環(huán)境等四項(xiàng)問(wèn)題，打造“精致精細(xì)精美”的城市品質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理，解決無(wú)物業(yè)管理小區(qū)正規(guī)物業(yè)入駐問(wèn)題，完善物業(yè)準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化市民居住環(huán)境。