政府企業(yè)金融都要作為 讓房地產(chǎn)和經(jīng)濟良性循環(huán)起來
年末歲初，中央政治局召開會議分析研究2022年經(jīng)濟工作，對房地產(chǎn)首次提出“良性循環(huán)”。這是對房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位給予了重視，房地產(chǎn)投資開發(fā)和消費以及帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的作用，在改革開放以來國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用，牽一發(fā)而動全身，布一子而活全局。
根據(jù)中央提出“促進房地產(chǎn)健康發(fā)展和良性循環(huán)”的要求，現(xiàn)在到了需要正本清源重新認識住房市場和保障、總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓的時候了。
這些年以來，面對房地產(chǎn)市場各種亂象、房價上漲引發(fā)群眾不滿，調(diào)控政策層出不窮，平心而論，效果還是明顯的，但也沒有全面取得最理想的成效。我們看到了一些地方政府陷入兩難境地，他們很想搞活經(jīng)濟，又擔心被扣上“用房地產(chǎn)短期刺激經(jīng)濟”的帽子，他們有的嘗試著優(yōu)化“限購、限貸”等政策，但又經(jīng)不起輿論圍攻與上級責問，金融、政策、市場和消費都出現(xiàn)了一種“現(xiàn)實扭曲力場”的局面。
甚至一段時間以來，一些觀點并不理性地認為調(diào)控就是要把房地產(chǎn)當“資本主義的苗”給予打擊，有觀點還認為要動用“舉國體制”狠狠打壓。這都是有失偏頗和沒有建設性的認識。
當前，疫情疊加國際氣候?qū)ξ覈?jīng)濟發(fā)展依然不利，我們需要回頭看曾經(jīng)走過的改革之路。1998年我們國家開始推動城鎮(zhèn)住房制度改革，適應了國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，有效地啟動了內(nèi)需。房地產(chǎn)業(yè)拉動了100多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，住房建設成為了最真實的“新的經(jīng)濟增長點”。房改釋放出神奇的內(nèi)需力量，不僅改變了城市面貌和人民居住水平，還在此后我國經(jīng)濟總量平均每兩年超越一個國家、2010年超過日本成為世界第二的過程中起了至關重要的作用。
最近這兩年，原國家房改課題組組長孟曉蘇多次在中國房地產(chǎn)報發(fā)表文章，他提出一個觀點：只要我們思想不鉆牛角尖，不刻意跟自己過不去，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展本來不是件難辦的事，他認為在擴大內(nèi)需與活躍樓市上，不是要“管活經(jīng)濟”，而是要“放活經(jīng)濟”，特別是對因懼怕主管部門約談而患上“斯德哥爾摩綜合癥”的地方政府，要鼓勵他們增強膽量，讓思想沖破牢籠，大膽實行“因城施策”，并讓央企、國企重回保障房本位，恢復房改時的初心，有效完善我國住房制度。這都是良性循環(huán)的歷史經(jīng)驗，而且是有效的經(jīng)驗，毛澤東同志說過一句話：我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。老一輩無產(chǎn)階級革命家除了具有高超的理論水平外，還一貫重視從歷史中學、從錯誤中學，把總結(jié)經(jīng)驗作為重要的思想方法和工作方法。
這對于我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)改革發(fā)展工作，很具借鑒意義。當前房地產(chǎn)行業(yè)循環(huán)不暢，體現(xiàn)在供地循環(huán)不暢、開發(fā)建設循環(huán)不暢、新房循環(huán)不暢、二手房循環(huán)不暢等全環(huán)節(jié)的不暢，畫成一張鏈條圖就是：房子難賣-交投低迷-回款困難-外部融資緊-企業(yè)信用危機-房子更難賣-回款更困難-外部融資更緊-房企信用危機繼續(xù)疊加。
要將房地產(chǎn)發(fā)展良性循環(huán)起來，眼下，首先要做的是讓供求關系協(xié)調(diào)起來；其次讓土地供應、金融服務、市場運行都“良性互動”起來。房地產(chǎn)業(yè)能不能很好貫徹中央的良性循環(huán)要求，樓市能不能交易活躍，將是我國國民經(jīng)濟能不能走出下行趨勢的一個晴雨表。要理性地看到房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟的影響與貢獻，其開發(fā)投資占全國固定資產(chǎn)投資比重的1／3、居民住房消費占居民總消費支出1／3、房地產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟增長的貢獻占1／3。
住房消費依然是內(nèi)需，內(nèi)需是拉動中國經(jīng)濟的主引擎，樓市平穩(wěn)則是中國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定器，擴大內(nèi)需、擴大投資特別是擴大房地產(chǎn)投資與消費，是當前及未來一段時期我們應對國際經(jīng)濟貿(mào)易復雜局面的一個正確選擇。
習總書記深刻指出：“改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時”。我們相信，在以習總書記為核心的黨中央堅強領導下，只要我們繼續(xù)偉大覺醒的改革與開放，積極作為，我們不僅一定能戰(zhàn)勝新冠疫情和一切困難挑戰(zhàn)，而且一定能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑趨勢，延續(xù)我國難得的戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展和中華民族的偉大復興。
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